Трагедия в Индийском океане заставила российскую власть задуматься о каким образом обеспечить каждому гражданину РФ, попавшему за рубежом в ситуацию, юридическую помощь, питание, лечение и эвакуацию на родину? помочь согражданам есть. Нет денег

Если поправки в Российское законодательство примут, страховка на случай форсмажора будет скорее всего включена в стоимость тура, а турфирмам придется подтверждать свою финансовую состоятельность.

Цунами в юго-восточной Азии за собой планетарные последствия, докатившись даже российской Госдумы. Сдвиг тектонических плит осознать, что россияне не имеют никаких гарантий того, что получат помощь и материальное возмещение ущерба, или техногенная катастрофа застанет их пределами родной страны. в первую же неделю Госдума рассмотрела проект обращения к правительству 'О мерах по защите прав и законных интересов российских граждан условиях чрезвычайных ситуаций природного характера за пределами территории Бумага подготовлена рабочей группой, созданной следам катастрофы в Азии. Возглавил Комитета Госдумы по политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов. Основная цель обращения - высших должностных страны к проблемам отрасли.

Проблем ней выше крыши, и трагедия еще это подтвердила. Так, по мнению вся цепочка призванных безопасность граждан, включая органы власти РФ, турфирмы, перевозчиков и стран, на произошла катастрофа, взаимодействовала эффективно. уведомили туристов заранее об особенностях и о потенциальных опасностях путешествия в этот регион, а не приняли должных мер по предотвращению отправки граждан в государства Юго-Восточной Азии, пострадавшие от стихийных бедствий, несмотря на МИДа и Федерального по туризму РФ констатирует Драганов. Помимо этого России, как оказалось, системы обязательного страхования рисков, связанных с за в том и рисков, связанных с чрезвычайными ситуациями - то природный теракт. и системы финансовых гарантий, которая бы компенсировать туристам нарушение условий договора, заключенного с агентством, а также норм, согласно которым человек может без ущерба для себя от путешествия в регион, где произошло угрожающее жизни или

Ну и наконец, толком не как информировать туристов, турфирмы и даже органы власти 'о нежелательности въезда в иностранное государство, в котором возникла чрезвычайная ситуация Так, по словам президента Российского союза туриндустрии (РСТ) Сергея Шпилько, рекомендация МИДа отказаться от в пострадавшие цунами регионы появилась 'несколько запоздало отправлялись в даже после того, как их побережья погрузились в хаос.

Застраховаться от всего

Нельзя сказать, что обо всех этих пробелах туристском законодательстве до цунами никто не догадывался. 'Речь этом идет не первый год, однако пока никто не каких-то реальных мер. Сейчас остается ждать, насколько хорошо будет разработан механизм в законодательство - заявила Тюрина, пресс-секретарь РСТ. думские деятели полны оптимизма. что рассказал 'Итогам' Валерий Драганов: 'Мы с турбизнесом, с правительством, проведем интернет-форум, чтобы узнать мнение заинтересованных граждан. Не исключено создание, например, общественного совета, который будет вплотную заниматься этими В него могут войти как саморегулируемые организации, так и бизнес, но отнюдь не чиновники. Главное - выработать предложения, и я надеюсь, что мы выйдем с не позднее 1 этого года'.

если говорить о западной например, в Италии году президентским указом были созданы специальные фонды, в которые каждая турфирма отчисляет по процента ежегодно суммы всех заключенных обязательных гражданской ответственности, которые там включены даже в самый недорогой И потому итальянцы путешествуют спокойно - они уверены, что ущерб, который они понесут в случае экстремальной ситуации, будет полностью покрыт по страховке. Но Италия, и возникает вопрос, кто сможет проконтролировать, какую именно сумму отчисляет фирма в подобный фонд, если что-нибудь похожее у будет создано. Пока что России нет даже статистики проданных туров, и аналитики вынуждены оценивать их количество на глазок. Впрочем, если учет и появится, не факт, поможет. Многие эксперты высказывают опасение, что мелкие турфирмы будут занижать свои обороты, а большим и честным компаниям придется отдуваться за них. есть и еще вариант - создать 'финансовые гарантии Формами финансовых могут быть страхование ответственности туристических за нарушение договоров туристами, а институт банковской Введение их в практику турбизнеса возможно через лицензирование, когда наличие финансовой гарантии является условием действия лицензии на туроператорскую деятельность, или же через туристский договор. 'В случае, - добавляет Драганов, - условие о финансовом обеспечении должно быть существенным договора между туристом и турфирмой, без согласования которого договор будет незаключенным. Такой опыт есть, в Германии Наличие финансовых гарантий, мнению законодателей, подтвердит солидность турфирм, а путешествующие россияне смогут рассчитывать на реальные компенсации своих потерь из этой 'копилки все эти предложения требуют множества и консультаций.

Обязаловка?

Впрочем, вопрос материальной и физической защищенности россиян рубежом стоял бы так если бы в нашей стране обязательной система страхования туризма. Ведь по российским законам гражданин, выезжающий за пределы страны, по сути дела не даже медицинскую не говоря уж еще. должна обеспечить туристу, только если этого требует принимающая сторона. Где не как, например, в Турции Египте, россиянин в чрезвычайной ситуации предоставлен сам себе. Сейчас в Госдуме предлагают страхование выезжающих рубеж непременным условием для всех, вне зависимости от того, куда едет. Причем в качестве страховщика может выступать сама турфирма. Но по большому счету медстраховка требуется сегодня практически во всех странах, другое дело, что получение такой страховки воспринимается туристом как 'довесок к визе. Поэтому страховщики предлагают лишь минимальное покрытие, которое входят оплата лечения (только в тяжелых случаях), транспортировка, эвакуация на родину или возвращение тела. Предусмотрен, правда, еще экстренный вызов родственника на место но это касается лиц, не достигших 15 лет и путешествующих без сопровождения взрослых. же депутаты хотят не только ввести обязательное для всех медстрахование, но и предлагают страховку на для правда, принимать отдельный закон. Некоторые страховщики не имеют ничего 'Ведь не проблем с выплатой страховки за, например, заваленный оползнем дом, - говорят так что и другие природные явления признать страховым случаем 'Ингосстрах полагают, что 'в мировой практике риски входят состав страхового покрытия. Россия в этом отношении исключение. Признать их страховыми случаями можно лишь тогда, когда будут разработаны отдельные страховые продукты, обеспечена должная перестраховочная созданы соответствующие объединения крупных страховщиков Правда, в Великобритании используют так называемую комбинированную страховку, куда входят медицина, ответственность, на случай стихийных бедствий и даже на случай если по каким-то причинам в последний момент вынужден отказаться от поездки. Впрочем, в последнее время появились и у нас.

страхи

Сегодня российскому гражданину, попавшему зону какого-то приходится надеяться только то, что его защитит и спасет государство. Так, в о туристической деятельности в РФ, принятом в 1996 году, сказано, что 'в случаях возникновения чрезвычайных государство принимает меры по защите российских туристов за пределами Российской Федерации, в том числе меры их эвакуации из временного пребывания Но говорить о каком-то возмещении убытков в данном случае дай бог остаться в живых среди всеобщей паники, а с потерянным имуществом придется тогда как страховка на случай чрезвычайной ситуации позволит избежать потерь. А она покроет расходы на дорогу, если человек решил не дожидаться транспортного средства, присланного с родины, а 'сделать ноги воспользовавшись первым удобным случаем.

Как считают в Госдуме, страхование форсмажора помогло бы только тем, кто в ситуации, но и тем, кто отказался от регион, где самая ситуация произошла. Как известно, сегодня в одной Москве, по подсчетам РСТ, от намерения позагорать на цунами тропических курортах 4,5 тысячи человек. Если всем им вернуть полную стоимость путевок, то для большинства игроков туристическом рынке это равносильно разорению. И хотя на прошлой большинство пообещало сделать все возможное, вернуть деньги отказникам, рассчитывать на полную компенсацию было оптимистично. 'Размеры компенсации зависят от конкретных условий договора и обстоятельств отказа от поездки - представители туристического бизнеса. Их можно. По Тюриной, у туроператоров все в бизнесе, тем более небольших фирм, просто нет, особенно учитывая то, в туризме большие только обороты, а очень невысока.

Однако если по поводу нужности финансовых гарантий сомнений практически у не возникает, введения страхования на законодательном уровне много вопросов. Вроде застраховаться от всего, что может произойти, неплохо, это может существенно удорожить путешествия. Например, Дмитрий Янин, председатель правления обществ потребителей, заявил 'Итогам туристов страховаться административным путем странно. туры очень подорожают, или псевдострахование, производимое сомнительными которые вряд ли станут производить выплаты'.

удастся депутатам найти компромисс удорожанием туров и защитой от катаклизмов? Или все это выльется в очередную 'монетизацию чрезвычайных ситуаций?

Читайте также:

Декабрь - Курс. "Тихие гавани" и политические "штормы" - 2003

Февраль - Дайджест. Как Сбербанк "раздробит" свои акции - 1997

Март - Дайджест. Двузначная инфляция будет и в 2008 г. - 2007

Август - Бодифлекс: привычка быть здоровым - 2008

Август - Диабет вызывает мужское бесплодие - 2010