Преодоление цифровой пропасти: страны-кандидаты в ЕС спешат соответствовать технологическим стандартам
Вступление в Европейский Союз означает не только выравнивание политических и экономических систем, но и требует от кандидатов принятия стандартизированного набора цифровых технологий и политики, известного как acquis. Это включает всё – от внедрения защищённых цифровых кошельков и упрощённых государственных онлайн-услуг до создания надёжной защиты кибербезопасности и регулирования передовых технологий, таких как искусственный интеллект (ИИ). Поскольку Euronews готовится к своему саммиту по расширению ЕС, внимание сосредоточено на том, как эти страны-кандидаты справляются с этой критически важной технологической интеграцией.
Цифровые кошельки: закладка фундамента для бесшовных онлайн-услуг
В 2024 году ЕС выпустил сильное обязательство, призывая государства-члены в течение следующих двух лет разработать цифровые кошельки. Эти кошельки служат защищёнными центрами, где граждане могут хранить свои цифровые идентификации, важные документы и даже подписывать контракты электронным способом – всё это при соблюдении строгих правил ЕС по защите данных, таких как Общий регламент о защите данных (GDPR). Несколько стран-кандидатов уже предпринимают шаги в этом направлении.
- Босния и Герцеговина, Северная Македония и Молдова либо запустили, либо тестируют приложения для цифровых кошельков.
- К 2026 году Украина, Сербия и Албания планируют внедрить собственные комплексные системы цифровых кошельков.
Путь Молдовы особенно заметен, поскольку она использует помощь ЕС в рамках программы «Соглашение We Build Consortium». Её платформа электронного управления государственными делами EVO вскоре будет включать посвящённую вкладку “документы”, которая станет основой цифрового кошелька. Отдельное приложение для электронной цифровой подписи в рамках платформы дополнительно расширяет его функционал.
Северная Македония намеревается представить «m.Uslugi» — всеобъемлющее «супер-приложение», которое к концу года станет единым центром обслуживания граждан, предлагая управление цифровым удостоверением личности, хранение документов, напоминания о сроках и даже центральный цифровой ящик для почты. Между тем, албанские СМИ сообщают, что правительство премьер-министра Эди Рамы намеревается создать государственную компанию под названием Identitek, которая будет возглавлять разработку системы цифрового удостоверения личности Албании. Эта система позволит гражданам использовать своё удостоверение личности, выданное государством, на смартфонах или компьютерах как многофункциональные кошельки.
Кибербезопасность: строительство оборонительных укреплений и усиление сотрудничества
EU подчеркивает необходимость надежной кибербезопасности во всех своих государствах-членах посредством директив, таких как директива NIS (директива о сетях и информационных системах), которая гармонизирует применение законодательства в ключевых секторах, таких как энергетика, транспорт, здравоохранение, финансы и цифровая инфраструктура. Эти директивы обязывают каждое государство разрабатывать национальную стратегию кибербезопасности, определяющую критически важные услуги, требующие усиленной защиты, а также устанавливают механизмы для обмена информацией о угрозах в рамках ЕС во время масштабных атак.
Украина, столкнувшаяся с разрушительными кибератаками в последние годы, продемонстрировала своё обязательство в этом вопросе благодаря соглашениям с Европейским агентством по кибербезопасности (ENISA). К ним относятся совместные усилия по обучению большего числа специалистов в области кибербезопасности и облегчению обмена информацией. Стоит отметить, что ЕС создал специальную лабораторию по кибербезопасности для Вооруженных Сил Украины и активно участвует в инициативе «Таллиннский механизм», направленной на укрепление краткосрочных и долгосрочных возможностей Украины в области развития киберзащиты.
Помимо Украины, несколько других стран-кандидатов выстраивают свои стратегии в соответствии с директивами ЕС:
- Албания, Черногория, Турция, Грузия, Молдова и Северная Македония обладают национальными стратегиями кибербезопасности, которые охватывают ключевые аспекты директив ЕС.
Молдова еще больше укрепит своё обязательство, присоединившись к будущему резерву по кибербезопасности ENISA — сети надёжных поставщиков в рамках ЕС, готовых реагировать на крупные кибератаки. Черногория предприняла проактивный шаг в 2022 году, создав Центр развития кибербезопасности для стран Западных Балкан в сотрудничестве с французскими и словенскими властями. Однако не все стратегии полностью соответствуют законодательству ЕС. Стратегия Турции по кибербезопасности вызвала критику со стороны оппозиционных партий, которые выразили опасения по поводу её потенциальной возможности обеспечить широкую систему наблюдения и нарушать свободу слова.
*Сербия, в свою очередь, активно работает над стратегией борьбы с киберпреступностью при поддержке ЕС, чтобы эффективно противодействовать высокотехнологичному преступлению и использовать электронные доказательства в расследованиях.
Эммердзинг технологии: навигация по ландшафту ИИ
Потрясающий акт ЕС об ИИ устанавливает всеобъемлющий рамки для регулирования систем искусственного интеллекта, основанные на уровнях рисков. Это законодательство требует строгих требований к безопасности, прозрачности и защите данных для приложений ИИ во всех секторах, таких как образование, занятость, здравоохранение и правоохранительные органы. Кроме того, каждая страна должна учреждать национальные органы, чтобы обеспечить соблюдение Акт об ИИ, гарантируя, что разработанные системы ИИ подлежат аудиту и отслеживанию.
Хотя Албания, Молдова, Сербия и Украина разработали стратегии по ИИ, нормативно-правовые акты ещё не внедрены.
Албания стремится использовать ИИ в таких секторах, как управление энергетическими ресурсами, государственные закупки и борьба с уклонением от налогов. Стоит отметить, что Тирана назначила первого в мире министра ИИ – Дьеллу, который должен будет руководить госзаказами, обещая увеличение прозрачности и минимизацию рисков коррупции. Тем не менее, критики предупреждают о том, что модели ИИ, такие как Дьелла, склонны к врожденным предрассудкам, которые могут потенциально влиять на процессы принятия решений.
Процесс цифровой трансформации в странах-кандидатах ЕС отражает более широкий глобальный тренд стремления государств к технологическому равенству и межсистемной совместимости. По мере того как эти страны-кандидаты интегрируют цифровые кошельки, укрепляют оборону кибербезопасности и сталкиваются с последствиями таких передовых технологий, как ИИ, они преодолевают не только технические трудности, но и сложные этические и общественные вызовы.
